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        《餐飲服務許可證》換發辦事指南

        來源:崇明公司注冊    發布日期:2017-08-17

        從市政務服務中心受理窗口接收許可申請資料,受理人根據相關規定,按照許可的法定條件、標準,查驗申請材料是否齊全、符合法定形式,申請事項是否屬于行政主體的職權范圍,許可申請是否在法律、法規規定的期限內提出,申請人是否具有申請資格,決定是否受理。出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書》,送達申請人。延期辦理理由成立的,在《行政許可事項延期辦理申請審批表》上簽署同意的意見,并寫明延長期限。領取人在《行政許可決定送達回執》上簽名后,受理人將《回執》交承辦人存檔。卷內應當包括資料目錄、行政許可決定、申請材料、相關審查表、聽證材料、監督意見、審批材料)。

          責任單位:永州市食品藥品監督管理局

          責 任 人:主要責任人為科長。承辦人設立A、B角,主辦人A角、協辦人B角。

          工作職責:負責所屬對象《餐飲服務許可證》換發工作。

          許可依據:《餐飲服務許可管理辦法》第20條。

          申請材料:

          申請延續《餐飲服務許可證》應當提供以下材料:

          1、《餐飲服務許可證》換發申請書;

          2、原《餐飲服務許可證》復印件;

          3、原《餐飲服務許可證》的經營場所、布局流程、衛生設施等內容有變化或者無變化的說明材料;

          4、省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門規定的其他材料。

          辦理程序:

          (一)受理

          從市政務服務中心受理窗口接收許可申請資料,受理人根據相關規定,按照許可的法定條件、標準,查驗申請材料是否齊全、符合法定形式,申請事項是否屬于行政主體的職權范圍,許可申請是否在法律、法規規定的期限內提出,申請人是否具有申請資格,決定是否受理。按照《行政許可法》第三十二條的規定作出處理:

          1、申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理。

          2、申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。

          3、申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。

          4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或在5 日內開具加蓋專用印章的《補正材料通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

          5、申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請;出具加蓋專用印章和注明日期的《行政許可受理通知書》,送達申請人。做好受理登記,將申請材料送承辦人;受理情況交市局機關網站工作人員上網公告。

          6、不符合受理條件的,制作加蓋專用印章的《行政許可不予受理通知書》送達申請人。

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          承辦人、科長按照許可條件對申請人提交的申請資料的合法性和真實性進行審查和審核:

          1、資料審查:承辦人對申報資料進行形式審查,需要補充完善的,于4日內填寫《補正材料通知書》,送交受理人,由受理人一次性告知申請人。

          2、對企業的人員、設施、設備、擬營業場所及周邊環境進行進一步審查,必要時進行現場考察。

          3、權利保障:發現行政許可事項直接關系他人重大利益的,經科長同意制作《權利告知書》,交由受理人加蓋專用印章并送達申請人、利害關系人。認真聽取申請人、利害關系人的陳述申辯,做好記錄;申請人、利害關系人提出聽證申請的,及時轉送監督崗位工作人員。

          4、延期辦理報批:需要延長辦理期限的,制作《行政許可事項延期辦理申請審批表》,報本部門負責人批準。

          5、延期辦理告知:許可事項經批準延期辦理的,制作《行政許可事項延期辦理告知書》,交受理人送達申請人。

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          政策法規科按照許可條件,對申請材料和審核意見,進行復核:

          1、審核實施的許可是否屬于本機關職權范圍、適用法律是否正確、證據是否確實充分、程序是否合法。

          2、審核是否依法受理,是否隨意提高或者降低許可標準。

          3、申請人提出聽證申請的,依據《國家食品藥品監督管理局聽證規則(試行)》舉行聽證。

         ?。?)在收到聽證申請之日起20日內組織聽證。

         ?。?)舉行聽證的7日前將聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人,必要時予以公告。

         ?。?)公開舉行聽證。審查人員提供審查意見的證據、理由,申請人、利害關系人提出意見、證據,并進行申辯和質證。

         ?。?)制作聽證筆錄,與其它相關材料一并送回審查審核崗位。

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          分管副局長根據法定條件、標準和主辦科室審查意見及法規復核意見,作出是否準予許可的決定:

          1、對延期辦理許可事項的申請進行審批。延期辦理理由成立的,在《行政許可事項延期辦理申請審批表》上簽署同意的意見,并寫明延長期限;延期理由不成立的,簽署不同意的意見。

          2、對審查審核、監督意見進行審定。符合法定條件、標準的,作出準予行政許可決定,簽署同意的意見;不符合法定條件、標準的,不予許可,簽署不予許可的意見,并書面說明理由。將有關材料退回審查、審核崗位工作人員。

          3、重大事項需要集體討論的,交由市局行政許可審查委員會集體討論決定,由主要領導簽署意見。

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          1、根據審定意見,對同意延續的,由承辦人制作《準予延續餐飲服務許可決定書》,加蓋公章,交受理人,由受理人送達申請人。

          2、根據審定意見,對不同意延續的,由承辦人制作《不予延續餐飲服務許可決定書》,加蓋公章,交受理人,由受理人送達申請人。

          3、受理人向申請人發出申請事項辦結通知。領取人在《行政許可決定送達回執》上簽名后,受理人將《回執》交承辦人存檔。

          4、告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

          5、受理人將審批結果書面告知市局網站工作人員,由網站工作人員將行政許可決定在市局公眾網站公告。

          6、承辦人及時將審批案卷歸檔(要求一案一卷;卷內應當包括資料目錄、行政許可決定、申請材料、相關審查表、聽證材料、監督意見、審批材料)。

          八、辦理期限

          應在受理許可申請后20個工作日內(承諾時限10個工作日,不含申請人補充資料時間、聽證時間、責令整改時間),做出對許可申請是否準予決定。

          九、監督管理

         ?。ㄒ唬┙⑼晟凭中姓S可審查委員會制度,局內根據分工,每個辦事環節經辦人都要簽名,局內全程記錄辦理過程并歸檔保存。

         ?。ǘ┛剖覂炔繉Ρ局贫鹊膱绦星闆r進行經常性的自檢自查。

         ?。ㄈ┚謾C關有監督檢查職能的部門對本制度執行情況進行監督檢查,每半年不少于一次。

         ?。ㄋ模┩ㄟ^公開公示的形式接受社會監督。

         ?。ㄎ澹┙邮苋舜?、政協等方面的監督檢查。

         ?。ㄎ澹┚謾C關紀檢監察機構對本制度的執行進行全面監督檢查。

          十、責任追究

         ?。ㄒ唬┻^錯責任內容

          行政許可審批人員在行使職權過程中,有下列情形之一的,必須追究責任:

          1、對符合條件的許可申請不予受理的。

          2、對不符合條件的許可申請準予批準或者超越法定職權批準的。

          3、違反法定程序作出許可決定的。

          4、不按法定期限辦理的。

          5、濫用職權、玩忽職守的。

          6、利用職務之便,索取或者收受他人財物的。

          7、私自泄露申請單位有關應予保密的許可信息的。

          8、有其它過錯行為的。

         ?。ǘ┴熑沃黧w認定

          行政許可審批人員在工作過程中,故意違規、違法辦理或者因過失造成嚴重后果的,按下列條款確定責任:

          1、受理人、承辦人故意違規、違法的,由受理人、承辦人承擔責任。

          2、兩人以上共同行使職權造成過錯的,主辦人承擔主要責任,協辦人承擔次要責任,共同主辦共同承擔全部責任。

          3、科內集體討論決定的行為出現過錯的,科長為責任人。

          4、行政許可行為經有關領導批準出現過錯的,追究批準人的領導責任。

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          1、科以下(含科級)有關責任人違反本規定,情節較輕的,由局機關紀檢監察機構責令改正,進行誡勉談話或給予通報批評;情節較重的,依法給予相應處分,并調離現有工作崗位,一年內不得從事與該崗位性質相同或相近的工作。

          2、科級以上有關責任人違反本制度的,依據有關規定處理。

          3、上述責任人違反制度規定,構成犯罪的,移交司法機關處理。

          十一、聯系電話

          窗口電話:0746-8379705

          投訴舉報電話:12342或0746-8321792

          單位網址:


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